認知症のショートステイを鎌倉市にも

鎌倉市には、認知症の人を受け入れてくれるショートステイはありません。現在、近隣で認知症の方を受け入れてくれるショートステイ施設は、車で1時間半かかります。しかし、自宅で家族と同居している方は、デイサービスや訪問介護をされている方もいます。家族の手は、必要不可欠であり、それなしては生きていけません。家族の方が、体調を崩された時や、夜間、どうしても離れなければいけないときは、認知症の方でも利用できるような、設備が整った、ショートステイ施設が必要不可欠です。早急なる対応と、前向きなご答弁をお願いします。

(市の回答)
ショートステイの受け入れについてですが、これまで、特別養護老人ホームや老人保健施設等の事業者のみなさまには、認知症の有無に関わらず最大限努力をしていただいております。

認知症の方のうち、自傷、他害等の行動を持つ方は精神科の医療としての対応も必要となります。こうした自傷、他害等の行動をもつ方に対応できる病床を持つ施設が市内にはございません。現状では、このような方には、医療機関と併設した近隣市の施設をご利用いただいております。

まず、認知要の人たちを受け入れるために、ショートステイの受け入れ数の拡大が必要でございます。本年6月から特別養護老人ホーム併設のショートステイ20床が開設されるなど、ショートステイが利用しやすい環境が整備されつつあります。今後も、特別養護老人ホーム等の施設整備の際に、事業者と協議する中で、ショートステイ枠の拡大を求めていきます。

身体障がい者のショートステイについて

前回も質問しましたが、鎌倉市では、重度の身体障がい者が泊まり、寝起きできる施設はひとつもありません。ある法人が、枠だけ確保したものの、ソフト面の不備で、使うことができません。何泊かできるショートステイ施設ができれば確保していただきたいと思います。前回からの進捗状況を教えてください。

(市の回答)
現在、身体障がい者の方が利用できるショートステイ施設の状況は、七里ガ浜の「小さき花の荘」に２床、植木の「障がい者生活支援センター鎌倉成和」に４床の、合わせて６床がございます。身体障がい者のかたのショートステイ利用は、市内の施設が望ましく、また、緊急時には近隣の施設の円滑な利用ができるよう、市としても円滑な支援体制の充実を図っておるところでございます。

また「障がい者生活支援センター鎌倉成和」では、平成１９年度から身体障がい者のショートステイが可能になっております。今後、市としても利用希望者への十分な周知、説明につとめ、施設利用の支援を十分に図ってまいります。

障がい者がアパートを借りやすく

障がい者にとって、民間のアパートを借りるのは非常に難しいところがあります。障がいのある方にも借りやすく出来るように、鎌倉市としては借りやすくできないものでしょうか。これは、障がい者の自立の第一歩というべきものです。いかがでしょうか？

(市の回答)
障がいのある方ない方にかかわらず暮らしやすい街づくりを進めております。住まいの場の確保は、安心して生活していくために、欠くことのできない基盤であり、障がいのある方などが、住宅を借りる時にある種のハードルがあることは認識しております。障害者自立支援法の中には、地域生活支援事業の中に、障がい者の賃貸住宅への入居支援事業が位置づけられております。障がい者や高齢者の方が、民間賃貸住宅に入居を拒否されることが無いように、市としても、相談や入居手続きなどの支援体制の整備、不動産業者への入居支援制作の周知啓発に努めていく所存でございます。

災害時の要介護者の介護者確保について

これは、何回と無く質問していることですが、足利市とは協定がまとまりました。上田市とも今やっているところだと聞いております。鎌倉市の姉妹都市である山口県の萩市とはできないものでしょうか。この制度は、介護が必要な障がい者や高齢者には必要不可欠なものです。上田市との現在の状況や、萩市とのこれからの展望をお聞かせください。

また、施設同士の職員の交流というか、職員同士の派遣になっていますが、災害時に相手先にいけるように、ヘルパー業者やそうでない個人で資格を持っている人でも行ける状況ならいっていただけるように、公募しておいたらいかがでしょうか。

(市の回答)
災害時の要介護者の介護者確保についてですが、地震などの災害発生時に、障がいのある方や高齢者などの要介護者に対応するため、介護技術者を派遣することは重要であると認識しております。足利に続き、上田市とも、福祉協定を締結するために、協議を進めてまいりました。上田市では、各福祉施設との話し合いを2回行っております。その中で、福祉施設の方の意見を聞き、派遣する際の課題がいくつか出されております。今後は、これらの課題を解決し、上田市との協定を締結できるよう話を進めて参ります。萩市についても、平成7年に締結しております災害時における福祉技術者相互派遣における提案をしてまいりたいと考えております。

災害時の要介護者の介護のために、介護施設の技術者だけでなくヘルパーや有資格者の個人を確保しておくことについては、被災地へ訪問介護事業者、あるいは介護福祉士などの専門職を派遣する際の派遣費用、事業報酬、保険費用などの課題を整理する必要があります。整理をした上で、登録制度の整理を検討したいと考えております。

障がい児の学童保育の利用状況とレスパイト事業について

二年前、子ども部が出来たときに、どのような障がいがある児童であっても何ヶ月か前に申請しておけば、親と相談の上、公費で学童保育が使えるということになりました。現在の利用状況とどのような障がい児が利用されているのか教えてください。

また、小中高の障がい児の放課後余暇の活動の場の提供と、その家族へのレスパイト等のために実施している障害児放課後余暇支援事業がどのような形で利用されたりしているのかあわせて今後の事業の展望についても教えてください。

(市の回答)
障がい児の学童保育の利用状況とレスパイト事業についてということで、まず、障がい児の学童保育利用状況とこれからの展望については、現在、明らかに障がいがある児童の方につきましては、5施設で12名の方が利用しています。

また、どのような障がい児の方が利用されているかについては、子どもの家を利用されている障がい者の方、は、先ほど申しました通り12名の方が利用されていますが、12名の内訳でございますが知的障がい者の方が5名、身体障がいの方が2名、発達障がいの方が5名となっております。

今後も、障がいのある児童が利用をする場合、あるいは、利用開始後も、必要に応じまして、保護者や関係機関に連携を図ることにより、課題を共有いたしまして、より良い対応をしていきたいと考えております。